一是关注群体人员。以村为单位，对辖区对越自反等特殊群体进行摸底排查，并按照“三包一”责任制进行分类登记，做到每个信访人都有一名班子成员、一名包村干部、一名村干部，确保不漏一人、不少一个。

      二是关注重点人物。建立负责机制，明确班子成员为第一责任人，包村干部为直接责任人，村主要领导为具体负责人，实行动态管理，包案人员每周与分包人员见面不少于两次，每周向办事处主要领导汇报重点人的思想动态，并建立特殊群体稳控台账，明确稳控措施。

      三是关注群体诉求。拓宽诉求渠道，实行定期走访制度，主动入村约访，定期与信访人进行见面约谈，及时了解信访人的诉求，有能力解决的问题，尽快给予解决，对涉法、涉诉、涉及政策性方面的问题，积极与有关部门协调解决，最大限度地帮助群众解决问题。