2015年防汛应急抢险预案

局属各科室，各物业服务企业  ：

      为实现2015年经开区汛期安全度汛，有效预防和应对汛期城市房屋安全和人民群众生命安全，避免和减少人民群众财产损失，按照郑州市房管局、区管委有关防汛工作要求，结合我区实际，特制定本预案。

      一、指导思想

      以党的十八大精神为指导，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，按照市房管局和区管委的总体部署和要求，层层抓好防汛责任制的落实，一旦发生险情，全局齐动员，统一指挥，统一调动，全力以赴投入防汛工作，确保安全度汛。

      二、组织领导

    （一）成立防汛抢险领导小组

按照“统一指挥，分级负责”的原则，经开区房管局成立以局长为组长，局班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的防汛工作领导小组。各防汛抢险队分工负责，相互协调，统一调遣。

    （二）组建抢险队伍

     1、 局机关组建10人的抢险队伍。

     2、 亚太社区组建30人的抢险队伍。

     3、 远大社区组建30人的抢险队伍。

     4、 商英社区组建30人的抢险队伍。

     5、 中铁社区组建30人的抢险队伍。

     6、 中烟社区组建30人的抢险队伍。

     7、 格林社区组建30人的抢险队伍。

     8、 加工区社区组建30人的抢险队伍。

     9、 安飞社区组建30人的抢险队伍。

     三、工作任务

     积极动员我区有关办事处、城市社区、物业公司各方力量，做到组织健全，物资准备充足，认真做好所管辖区城市房屋的险情处理工作。

各单位要时刻注意天气变化，密切观察危房状况，备齐备足各种防汛抢险物资、器材，充分做好防汛抢险思想准备，如有险情，局防汛办立即启动本预案，防汛抢险队立即行动、疏散人员、排除险情，防止房屋倒塌和人员的意外伤害事故的发生。

     四、防汛制度及预案

   （一）汛前安全检查制度。结合上一阶段区房屋安全检查结果，对所查出重点房屋进行汛前复查，关键部位百分之百地检查到位，对普查中发现的危漏情况及时处理。对危险房屋设置专人监控，及时掌握危房变化状态，及时采取抢救措施，必要时督促住户搬离。

   （二）汛期重点防范机制。在汛期，重点组织对房屋安全检查中锁门、拒查户和老旧危楼和住宅小区排水设施、地下室等重点房屋、重点部位进行安全复查、排查及日常巡查。同时，组织对楼房的水落管、公用天线、避雷设施和顶层广告牌进行检查，对危及房屋安全的树木、人防和供电设施等要积极协调有关部门及时排除。在汛期到来之前各物业服务企业要确定普通地下室重点防汛监护区域、重点监护对象，明确责任人，落实工作措施。

   （三）雨中巡查，雨后报告制度。实行联合、联动防汛机制，按防汛责任范围对重点房、重点片进行雨中巡查，对中雨以上的雨情进行雨后复查，并于雨后4小时内将查房情况上报市、区房管防汛指挥办公室，做到汛期不过，查房不止。

   （四）加强训练，尽职尽责。组织抢险队员进行雨中实战演练，做到遇险能抢险、排险；如果遇到险情，抢险队员必须服从局防汛办的同意调配，三十分钟内到达现场。汛期值班人员、抢险队员要尽职尽责，擅离岗位、延误时机，造成严重后果者，追求相关人员责任。

五、抢险任务及重点

   （一）小雨、中雨天气的抢险应对策略

    1、小雨天气：局防汛值班室、各社区和物业公司24小时值班，并做好值班电话记录。

    2、中雨天气：局防汛值班室、各社区和物业公司加强值班，适时收听收看天气预报和上级汛情通报。危房监管人员定时巡查危房，及时反馈信息；防汛抢险队、防汛后勤队人员随时待命；值班人员做好值班电话及防汛动态记录。

   （二）大雨、暴雨天气的抢险应对策略

     大雨、暴雨天气：危房监管人员应及时到达危房现场，巡查危房，随时报告危房状况；各社区和物业公司将所需车辆、铁锹、水泥等抢险物资和器材准备到位，随时待命；值班人员做好值班电话及防汛动态记录；防汛工作指挥部领导、成员、抢险队员必须保持通讯工具畅通。

如发生险情，值班人员、危房监管人员必须及时上报局防汛办。防汛办人员、各责任人及抢险队员迅速到达险情现场，组织疏散危房内的居民，排水、清淤、清障，对危险部位实施抢修加固，排除险情，确保不出现人员伤亡事故。

   （三）雨后的抢险应对策略

    防汛办公室雨后组织查房，将查房情况及时上报区防汛办，并充分利用二次降雨间隙时间，积极抢险漏雨房屋，对出现险情的房屋进行及时加固。

   （四）各种降雨时的行动方案（附后）

     六、责任与纪律

     加强监督，严明防汛工作纪律。汛期对上级的防汛指挥调度要做到无条件执行。要严明纪律，严格制度，加强监督和检查。汛期期间工作人员有消极懈怠、玩忽职守、擅离岗位、不听从统一调度造成损失的，要进行通报批评直至追究领导和当事人的法律责任。

              郑州经济技术开发区房地产管理局                     

                   2015年6月23日