各行政村、办事处各部门、各有关单位：

2015年元旦、春节临近，为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于贯彻落实中办通知精神做好2015年元旦春节期间安全生产工作的通知》精神，按管委会及办事处主要领导要求切实加强节日期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就有关要求通知如下：

一、强化红线意识，切实加强对安全生产工作的组织领导

做好节日期间的安全生产工作，对于贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，全面做好2015年元旦春节安全生产各项工作，促进安全生产形式持续稳定，具有十分重要的意义。各行政村、各企业单位要高度重视，紧密结合本辖区、本单位的实际，进一步强化红线意识，底线思维，切实加强领导，要周密部署、精心组织，扎实做好“双节”期间安全生产工作。要进一步落实安全生产“党政同责和一岗双责”制度，做到任务明确、责任到人、措施到位，主要负责同志要亲自部署本辖区、本企业节日期间的安全生产工作。

二、强化安全监管，确保重点行业和领域的安全生产

各行政村、各部门、各企业单位要周密安排，在节前集中开展一次安全生产大检查。检查要突出重点，对发现的问题要及时采取整改措施，特别要加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。

危险化学品和烟花爆竹：各部门、各村委、各企业单位要结合冬季特点，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作，继续抓好“五整顿、两关闭”工作，进一步加强化工企业冬季停产检修的安全管理，强化危险化学品运输安全监管，切实防范翻车泄漏、爆炸和污染事故的发生，严防危险化学品在运输过程中被盗、丢失、流散或泄漏。

“双节”前后是烟花爆竹销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，要从储存、运输、经销和燃放等各个环节着手，严格经营许可审查，打击非法生产经营活动，全面加强烟花爆竹安全监管。

道路交通：“双节”前后是交通运输高峰期，也是交通安全事故的多发期，公安、交通等部门要加强安全监管力度，各类运输企业要加大安全管理工作力度，及时排查治理事故隐患，防范交通事故发生。要认真制订和完善安全运营应急预案，并加强监督检查。

人员密集场所：各行政村、各企业单位节前要组织力量，对商场、医院、饭店、宾馆、学校、网吧、广场等公众聚焦和商贸服务场所的安全状况，进行一次全面安全检查，特别是“三合一”、“多合一”场所的隐患排查整治。督促生产经营单位落实安全生产责任和管理制度，层层建立和落实以安全为重点的安全责任制。要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查，及时排除事故隐患，确保安全运行。要做好节日期间大型公共活动的安全管理，严格报批程序，坚持“谁主办、谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，防范拥挤踩踏等群死群伤事故。

建筑施工：加强施工现场安全管理，加大对从业人员安全意识教育，防范高处坠落、垮冒倒塌等事故的发生；对新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度。

特种设备：有关部门要重点检查锅炉、压力容器（管道）、电梯等设施有无使用许可证，是否经过定期检测检验，操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好，严防各种设备带病运行，操作人员无证上岗。

其他行业和领域也要结合实际，突出重点，开展检查。

三、具体要求

（一）高度重视，深入检查，及时整改。各行政村、各企业单位要从讲政治的高度，充分认识做好“双节”期间安全生产工作的重要性，增强责任感和使命感。要层层落实安全生产责任制，主要负责同志要切实负起责任，组织开展好检查工作。坚持边检查边整改，对检查中发现的隐患和问题，“双节”前能整改的要求立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整顿。

（二）精心组织，务求实效。各单位要强化“双节”期间信息沟通和事故应急联运机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。“双节”期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。各行政村、各有关单位要做好宣传报道，为加强安全生产工作创造良好的舆论氛围。

各行政村、各企业单位接到通知后，要迅速对本地区和本系统 “双节”期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实。请各乡行政村、各企业单位于2015年元月9日前将具体工作方案及值班安排情况以书面形式报办事处经济发展办公室。

二〇一五年元月五日