前政〔2015〕30号

郑州经济技术开发区管理委员会前程办事处

关于河南华丰集团有限公司华丰建材市场

消防、安全问题整改的通知

河南华丰集团有限公司：

你单位前程路东、航海路南华丰金属交易中心A4-1至A4-4区库房原规划建设用途为工业厂房，现有郑州金胜泰物业服务有限公司承租用于建材销售，经前程办事处、派出所协同区消防大队、安监局等部门联合检查，你单位现有房屋结构和配套设施已不能满足建材销售市场消防安全、安全生产条件需要，存在以下问题需要立即整改：

1、华丰建材市场变更厂房、土地使用性质和房屋结构没有变更规划审批，房屋内部存在大量违规搭建行为。

未经规划部门重新审批，私自改变库房内部结构和用途，将一层标准化厂房改建为两层批零市场，完全按照商业用房使用，提供不出变更后的规划手续，且二楼违规搭建严重。

2、华丰建材市场没有通过消防验收，消防基础设施薄弱。

华丰建材市场目前没有通过消防验收，没有市政网管，自建1处无塔供水，基础消防设施薄弱。物业公司仅有2辆自用消防车，吨位较小，有4名专职消防人员，人防、物防力量不足，华丰建材市场存放大量板材，一旦出现火情，易造成较大的财产损失甚至人员伤亡。

3、市场二楼未设置紧急疏散逃生通道和步梯，人员逃生困难；未设置消防专用通道，道路堵塞严重。

二楼的楼梯通往一楼库房中间，目前二楼没有单独的紧急疏散逃生通道和步梯，也没有其他出口可以通往外部地面。因库房面积较大，部分二楼人员到达楼梯口的距离较远，一旦发生火情，二楼人员需进入一楼疏散逃生，所需逃生时间过长，人员生命安全得不到保障。其次，厂区内道路未设置消防专用通道，车辆乱停乱放，道路堵塞严重，发生火情时，消防车通行不畅。

4、华丰建材市场多部叉车、数部货梯未提供特种设备“两证一检验”证书。

建材市场内存在多辆叉车、数部货梯等特种设备，现场检查中，商户、市场物业公司提供不出特种设备“使用证”和检验证书。无证设备多为年久失修或不具备正常使用条件的设备，使用中存在重大安全隐患，安全生产无法保障。

5、河南华丰集团有限公司对华丰建材市场监管不力。

河南华丰集团有限公司作为出租方，对承租方私自改变房屋用途和结构却不到相关职能部门变更审批手续的行为监管不力，且在经开区消防大队、安监局、前程办事处、前程派出所多方联合检查、召开消防、安全隐患整改协调会后，没有对华丰建材市场违法建设行为采取有效措施进行整改和控制，安全生产、消防安全隐患整改不到位。

针对以上问题，提出以下整改意见：

1、华丰建材市场停止营业，启动全面整改。

2、河南华丰集团有限公司负责制定整改方案（包括整改措施、责任人、整改时限、资金等情况），方案由单位主要领导签字、加盖公章后以书面形式于10月20日前报前程办事处。

3、按照消防验收专业要求，在二楼建数部直通厂房外部的消防紧急疏散专用楼梯，市场道路设置消防专用通道。进一步完备消防基础设施建设，加强内部消防安全、安全生产人防、物防管理。

4、本月30日前将变更后的规划许可证、消防验收合格证、特种设备“两证一检验”原件、复印件报送至办事处备案。同时，将隐患整改报告由单位主要领导签字、加盖公章后以书面形式一并上报。

郑州经济技术开发区管理委员会前程办事处

                2015年10月16日

  抄送：经开区安监局、经开区建设环保局、经开区规划局、经    

        开区公安分局、经开区消防大队。