郑州经济技术开发区

关于开展农民工工资支付情况

专项检查活动实施方案

为认真做好工资清欠工作，严厉打击拖欠工资行为，切实保障农民工合法权益，维护社会稳定，根据河南省和郑州市统一部署，结合我区实际情况，特制定本方案。

一、目标和任务

严厉打击拖欠、克扣农民工工资行为，切实保护农民工合法权益，确保双节期间农民工按时足额拿到工资，高高兴兴过年，巩固和完善解决农民工工资问题的长效机制，维护社会稳定。

二、加强领导，成立专项检查活动领导小组

为了加强对这项活动的领导和协调，我区将于11月1日成立区农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组，组织指导我区此次专项检查活动。区农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组成员如下：

组  长：李雪生    区党工委副书记   物流园区党工委书记

成  员：翁林先    区规划建设环保局局长

        闫党立    区公安分局副局长

        李玉珍    区工会副主席

        张国际    明湖办事处党工委书记

刘宇      京航办事处党工委书记

吴红霞    潮河办事处党工委书记

梁辉      前程办事处党工委书记

席俊杰    九龙办事处党工委书记

赵红彬    祥云办事处党工委书记

刘  杰    区人事劳动局副局长

   专项检查活动领导协调小组办公室设在区劳动监察队。办公室主任由区人事劳动局副局长刘杰兼任。办公室联系电话：66785078

二、确定专项检查范围及内容

专项检查范围：使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户；

专项检查内容：主要是检查用人单位按照国家工资支付有关规定及最低工资规定支付农民工工资和依法支付加班费情况；用人单位与农民工签订劳动合同等情况；农民工工资支付台账建立情况。

三、专项检查的方法和步骤

1、宣传发动。2015年10月20日至10月31日为宣传发动阶段。通过发放宣传资料、悬挂条幅、设立咨询台等有效方式在社会上广泛宣传解决拖欠农民工工资问题和开展此次专项检查活动的重要意义，进一步普及《劳动法》、《劳动合同法》《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等劳动保障法律、法规、规章和政策，促使用人单位自觉守法，按时足额支付劳动者工资；以督促检查餐饮娱乐领域《农民工维权公告牌》的设置情况为重点，为农民工送法、帮农民工学法、使其在权益受到侵害时，通过正当方式维护自身的合法权益。

2、用人单位自查。在此期间向辖区检查范围内的用人单位发出关于报送工资支付有关情况的书面通知，要求用人单位对这一年工资支付情况认真开展自查，对存在的问题提出整改方案，并将自查情况及整改方案材料按照规定的时间，报送区劳动监察队。存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人员数量及人员招用来源、拖欠时间及原因，并制定具体可行的偿还计划。

3、执法检查。时间为2015年11月1日至2016年1月31日。区人事劳动局牵头，联合区建设局、区公安分局、区工会等部门和组织组成联合执法检查组，根据用人单位上报的工资支付情况，以区劳动监察队为主组织力量对辖区内所有用人单位进行严格检查，对重点行业、区域的用人单位及企业自查阶段中反映出的问题逐户检查，发现问题及时处理，对发现的拖欠农民工工资问题要依法从快从严查处；凡涉及各职能部门的，领导协调小组做好协调工作，综合运用行政、经济、法律、司法等手段，依法快速解决。

四、具体要求

1、点面结合、全力清查。开展农民工支付专项检查活动，是解决拖欠农民工工资问题的重要举措。区劳动监察队监察员按区域分工，各负其责，各尽其职。对辖区用人单位进行拉网式排查，对重点单位深入车间检查；通过多种渠道公布24小时举报电话，对农民工投诉的拖欠工资案件由区劳动监察大队举报中心专人负责，建立台帐，逐件落实，确保此次专项检查工作落到实处。

2、从重从快处理。按照“快受理、快立案、快查处、快结案”的原则，对查出的和接受举报投诉的拖欠农民工工资行为要坚决整改，严肃处理；对拒不整改的，由区人事劳动局依法责令其支付拖欠的工资。

3、行政司法联动，确保执法效果。联合各有关部门和组织，各司其职，加强配合，确保执法效果。对恶意欠薪，企业负责人有欺诈、逃匿、暗中转移资产等行为的，及时报请公安部门采取强制措施，确保“清欠”活动顺利进行；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、进一步完善突发事件应急机制，遇有突发事件，及时到场，了解情况，控制局面，防止矛盾激化，并及时报告，属职权范围内的妥善解决，不属职权范围内的及时联系相关部门，积极配合，直到解决为止。

5、加强舆论监督。有计划地将专项检查活动开展情况有计划地向媒体通报予以适当报道；春节前，专项行动领导协调小组通过媒体向社会集中曝光一批恶意欠薪的“黑心老板”。

五、做好文字材料上报工作

1、要求各专项检查活动工作人员做好登记，及时汇报工作进展情况、检查的用人单位情况、用人单位支付劳动者工资情况、及追回的工资情况和涉及人数等；

2、及时准确做好统计工作，并及时按要求上报各项各汇报材料、工作总结等