出口加工区、国际物流园区、管委各部门、各办事处：

为了全面摸清家底，完善监管系统，进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，财政部定于2016年在全国开展行政事业单位国有资产清查工作。为认真贯彻落实省财政厅、市财政局相关文件通知精神，切实做好我区2016年行政事业单位国有资产清查工作，现就有关事项通知如下：

一、认清重要意义，增强责任意识

行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，是党和政府执政能力的重要保障。加强行政事业单位国有资产管理，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措；是深化财税体制改革，履行公共财政职能，完善国有资产管理体系和国有资产监管职能的客观要求；是降低行政事业单位运行成本，推进厉行节约的具体体现。通过资产清查，摸清行政事业单位“家底”，有利于夯实管理基础，促进资产合理配置；有利于充实完善资产系统基础数据库，实现资产动态管理；有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。通过资产清查，能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映政府财务、资产情况，为编制政府综合财务报告奠定基础。各部门一定要高度重视，增强责任意识，强化大局观念，把资产清查工作作为一件大事摆上重要议事日程，认真抓好落实。

二、明确任务内容，科学有序推进

资产清查基准日：2015年12月31日为清查基准日。

资产清查的范围：1、2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。2、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。3、行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。

本次资产清查，按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，各部门负责组织开展本部门的行政事业单位资产清查。

全区资产清查从2016年4月6日开始至6月底结束。各部门于2016年6月25日前将资产清查结果按要求报送区财政局。资产清查工作的具体实施，按照《郑州经济技术开发区2016年行政事业单位国有资产清查实施方案》（附件1）和《行政事业单位资产清查核实管理办法》（附件2）等有关规定和要求进行。

市直行政事业单位可以委托社会中介机构对资产清查结果进行专项审计；主管部门认为必要时，可以直接委托社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。县（市、区）财政部门自行确定社会中介机构参与本级资产清查工作的方式。资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。各级、各部门、各单位所委托社会中介机构应具备三个条件：一是依法设立，能够独立享有民事法律权利、承担民事法律责任；二是具备行业主管部门颁发的有效执业资格；三是近三年内未受过行业处理和相关行政处罚。2015年河南省会计师事务所分类评价结果名单和2015年河南省资产评估机构综合评价结果名单，可分别在河南省注册会计师协会网和河南省资产评估协会网查询。

本次行政事业单位资产清查，依托行政事业单位资产管理信息系统进行，财政部在资产管理信息系统中开发了资产清查子系统，利用系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。

资产清查经费保障，按照现行财政管理体制，除财政部统一配发资产清查软件、资料等外，各级开展资产清查所需经费按现行预算管理体制，列入同级财政预算。

三、加强组织领导，确保取得实效

资产清查涉及面广、政策性强、时间紧、任务重，各部门应加强对资产清查工作的领导，建立健全资产清查工作协调小组，负责指导和实施本部门的资产清查工作。认真学习相关文件，搞好动员部署和清查培训，密切协同配合，克服困难，狠抓落实，确保按期完成资产清查工作任务，确保清查数据准确无误、清查结果真实可靠，并做到账表、账账、账卡、账实相符，全面、准确、真实、完整地反映单位资产情况。

附件：

1、《郑州市经济技术开发区2016年行政事业单位国有资产清查实施方案》

2、《行政事业单位资产清查核实管理办法》财资[2016]1号

郑州经济技术开发区财政局

2016年4月6日