当事人：郑州华之爵商贸有限公司

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：91410100MA3XEYN59B

住所（住址）：郑州经济技术开发区第八大街经南三路恒大绿洲2号楼1单元2204

2024年9月25日，本机关收到自然人杨富良的撤销冒名登记（备案）申请，称其被冒名注册成为“郑州华之爵商贸有限公司”股东、法定代表人、执行董事兼经理。2024年9月25日，经分管领导批准，我局针对申请人杨富良的申请事项对郑州华之爵商贸有限公司进行立案调查。

经查，2016年6月份，申请人杨富良身份证遗失，后于2016年8月26日到迁安市公安局永顺街派出所进行了证件丢失补领。2016年11月9日，当事人郑州华之爵商贸有限公司（自然人独资）设立，杨富良被登记为该公司股东、法定代表人、执行董事兼经理。2023年12月份，申请人发现身份证被冒用注册公司，提交源自本机关企业档案中的检材《公司登记（备案）申请书》签字处1份、《法定代表人信息》1份、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》1份、《首次股东会决定》1份、《郑州华之爵商贸有限公司章程》签字处1份、《自然人股东简况表》1份申请笔迹鉴定，2024年7月8日，被委托机构河南致和司法鉴定中心出具《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：“6张企业工商登记材料中“杨富良”的签名字迹，与杨富良样本字迹不是同一人所写。”2024年9月25日，杨富良向本机关提交申请撤销其被冒用的股东、法定代表人、执行董事兼经理等身份，并于当日接受调查询问，确认身份证被冒用事实。2024年9月29日，我局在“国家企业信用信息公示系统”进行企业冒名登记受理公示，截至2024年11月13日，公示期内无利害关系人提出异议。2024年10月21日，我局通过邮寄方式分别向当事人设立登记时的监事侯树超、委托代理人王业升、财务负责人刘美丽下达调查询问通知书，侯树超邮件被签收，期限届满，未收到侯树超回复。王业升、刘美丽邮件被退回，2024年11月1日我局再次通过“郑州经济技术开发区管理委员会-政务公开”网站（https://public.zzjkq.gov.cn/D49Y/8786648.jhtml

、https://public.zzjkq.gov.cn/D49Y/8786696.jhtml）分别向王业升、刘美丽进行公告送达，截至公告期满，未收到王业升、刘美丽回复。2024年12月24日，我局对当事人住所进行现场检查，通过登记住所无法与当事人取得联系。2025年1月3日，我局执法人员到国家税务总局郑州经济技术开发区税务局调取证据，税务局出具证明显示“郑州华之爵商贸有限公司于2016年12月8日进行了税务登记，法定代表人杨富良未在税务系统进行实名认证。该公司有拖欠税款的情形，目前存在欠税104563.85元。2018年5月31日，因未按规定期限申报认定为非正常状态”。另，2023年8月9日，当事人因通过登记的住所或者经营场所无法取得联系被列入经营异常名录。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、申请人杨富良提供的撤销冒名登记（备案）申请表和承诺书、身份证复印件、迁安市公安局永顺街派出所出具的居民身份证异地受理登记表及郑州华之爵商贸有限公司档案中杨富良身份证复印件，证明申请人曾丢失补领身份证，其原身份证已作废，在郑州华之爵商贸有限公司中的身份不适格。

2、河南致和司法鉴定中心的司法鉴定意见书，证明申请人笔迹与企业档案中签名字迹不是同一人所写。

3、现场笔录及现场照片，证明通过登记的住所无法与当事人取得联系。

4、国家税务总局郑州经济技术开发区税务局出具的证明，证明杨富良对郑州华之爵商贸有限公司的税务登记情况不知情。

5、“国家企业信用信息公示系统”公示网页截屏、询问通知书邮寄凭证查询单，询问通知书公告送达网页截屏，证明在规定时间内无相关市场主体及利害关系人提出异议。

6、“国家企业信用信息公示系统”列入经营异常名录信息截图，证明当事人经营处于异常状态。

本局认为，杨富良在不知情的情况下成为当事人股东、法定代表人、执行董事兼经理，合法权益受到侵害，其申请行为符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》四十条第一款“提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的，受虚假市场主体登记影响的自然人、法人和其他组织可以向登记机关提出撤销市场主体登记的申请。”之规定，依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》四十条第二款“登记机关受理申请后，应当及时开展调查。经调查认定存在虚假市场主体登记情形的，登记机关应当撤销市场主体登记。相关市场主体和人员无法联系或者拒不配合的，登记机关可以将相关市场主体的登记时间、登记事项等通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，公示期为45日。相关市场主体及其利害关系人在公示期内没有提出异议的，登记机关可以撤销市场主体登记。”之规定，另因当事人目前存在欠税104563.85元，依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十一条“有下列情形之一的，登记机关可以不予撤销市场主体登记：（一）撤销市场主体登记可能对社会公共利益造成重大损害；...”和《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第五十七条“同一登记包含多个登记事项，其中部分登记事项被认定为虚假，撤销虚假的登记事项不影响市场主体存续的，登记机关可以仅撤销虚假的登记事项。”之规定，建议处理如下：

撤销当事人注册登记杨富良作为股东、法定代表人、执行董事兼经理的事项。

如对本行政处理决定不服，可在收到本处理决定书之日起六十日内向郑州经济技术开发区管理委员会申请行政复议，也可以在六个月内依法向郑州经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处理不停止执行。”

                                                                                                                                                     2025年2月8日